关于学习《安徽省教育厅2013年政务公开和政务服务工作要点》的通知

   2013年政务公开和政务服务工作的总体思路是：以党的十八大和十八届二中全会精神为指导，根据全省总体部署，坚持围绕中心、服务大局，抓机关、带系统、促基层，以制约监督权力运行为核心，以深入开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动为抓手，不断提高政务公开和政务服务工作水平，大力建设为民务实清廉机关，努力办好人民满意的教育。
     一、做好中央和省委、省政府教育工作重大决策部署贯彻落实情况的公开工作。围绕打造“三个强省”、建设美好安徽的目标要求，重点针对中央和省委、省政府就教育工作作出的一系列重大决策部署，加大宣传力度，加强政策解读，及时向社会公开贯彻落实措施和执行情况以及全省教育改革发展情况，努力让人民群众对教育工作更加知情、理解、参与、监督。
     二、推进行政权力运行公开化、规范化。坚持依法科学民主决策，建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。明确教育工作中需要公开征求群众意见的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序加以规范，推进决策过程和结果公开。进一步完善行政职权目录，依法公开目录和权力运行流程图。把外部监督与内部防控结合起来，加强廉政风险防控，完善内部规范，以干部管理、预算使用、政府采购、工程项目等为重点，明确公开的内容、范围、方式和程序。
   三、开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动。制订全省教育系统政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案，做好工作部署，加强督促检查。以标准化实施为主线，以政务服务窗口建设为重点，进一步修订和完善政务公开和政务服务的业务和技术标准。根据政务服务中心部署，规范政务服务窗口的管理工作和办事行为，深入推进政务服务规范化建设。
     四、加强教育行政部门信息公开工作。在做好公文类政府信息公开的同时，加大涉及师生群众切身利益的教育领域政府信息公开力度。重新制订《安徽省教育厅依申请公开政府信息实施办法》，畅通依申请公开渠道，规范依申请公开受理和办理流程，明确申请、受理、审查、处理、答复和监督反馈等各个环节的具体要求。规范编制依申请公开信息目录，并定期发布，及时澄清虚假或者不完整的信息。根据有关部门制订的程序、内容和时限要求，积极稳妥推进“三公”经费公开。加强政府信息公开平台建设，组织实施系统升级工作。健全政府信息公开统计制度，按时报送统计信息。
   五、深化各级各类学校信息公开。深入贯彻落实教育部《高等学校信息公开办法》、《关于推进中小学信息公开工作的意见》和《安徽省省属普通高等学校党务和校务公开实施意见》等文件要求，切实保障公民、法人和其他组织依法获取学校信息，促进学校依法办学、依法治校。坚持分级管理，统筹推进全省中小学信息公开工作，明确中小学信息公开的范围、内容和程序。督促高校切实落实主动公开、依申请公开等各项制度，按时发布和报送信息公开工作年度报告。鼓励和支持各级各类学校围绕师生群众关心的热点问题，拓宽公开渠道，创新工作方法。
   六、推动教育系统办事公开和示范点建设。切实将规范办事公开纳入政务公开工作重点统一部署，统一推进，统一督查，进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道，做到公开形式灵活多样、公开内容简洁明了、公开效果实用有效，真正让师生群众“看得到、读得懂、用得上”。继续推进网站办事平台、互动平台、咨询平台等渠道建设，有效提升服务质量。加强教育系统政务公开和办事公开示范点建设，充分发挥示范点的引领作用，积极营造争先进位的创建范围。
     七、深化行政审批制度改革。加快推进省级审批权相对集中改革试点，充分发挥行政审批办职能，以审批职能归并为核心，做到审批职能归并到位、人员项目进驻到位、向窗口授权到位，加快建立以窗口为主导的审批运行新机制。加快政府部门职能转变，切实提高行政效能。对保留的行政审批项目，按要求进入政务服务窗口办理。对取消和转变管理方式的项目，加强监管，杜绝变通，防止反弹。对下放管理层级的项目，做好承接和落实工作。完成行政审批项目流程再造，改革前置审查办法，取消没有法律法规依据或通过事后监管、间接管理可以解决的前置条件、申报材料和层层审查，大力推进并联审批，积极实现业务系统与省政务服务中心协同审批平台的联网运行。
   八、加强教育政务服务窗口建设。以提高服务质量和效率为重点，积极为师生群众提供更优质更便捷更高效的政务服务。进一步落实政务服务窗口首席代表制度，充实工作人员，加强工作保障。落实教育行政部门领导和处（科）室负责同志定期到政务服务窗口坐班（调研、值班）制度。在认真总结“‘五零’标准和‘五心’服务”经验的基础上，在政务服务窗口推行服务质量公开承诺制和亲切服务，不断提高群众满意度。进一步做好政府信息公开、产学研成果发布、招商服务等相关工作，不断拓展政务服务窗口功能。
   九、加强网络问政。坚持问政于民、问需于民，问计于民，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，畅通公众参与渠道，充分发挥网络在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用。加强各级教育门户网站建设，充分发挥信息公开、网上办事和互动交流等功能。做好人民网网友给省委书记、省长留言和中安在线网友留言的办理工作，以问题解决和网友满意为标准，增强办理工作实效。加强教育政务微博建设，逐步建设覆盖市、县（区）教育行政部门的微博矩阵，鼓励各级各类学校开通实名认证微博，积极探索“微问政”、“微施政”的有效途径。
     十、加强对政务公开和政务服务工作的领导。把政务公开和政务服务工作纳入年度重点工作，与教育业务工作同部署、同推进、同考核。充分发挥厅政务公开领导小组的组织协调作用，及时研究解决工作中的困难和问题，进一步落实工作机构、人员和专项经费。强化学习培训，把政务公开和政务服务工作纳入公务员和领导干部培训计划，重点围绕政务微博、政务服务等工作组织专题培训班。加强业务指导和监督检查，健全政务公开工作考核制度，继续把政务公开和政务服务工作纳入对市教育局主要工作目标管理考核内容，不断提高全省教育系统政务公开和政务服务公开的科学化水平。